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                市金融局2016年工作總結和2017年工作計劃

                來源:市金融局  時間:2017-11-02 11:04:17 分享到:

                廣州市金融工作局關于2016年工作總結和2017年工作計劃的報告

                 

                市府辦公廳:

                2016年是十三五開局之年。面對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,在市委、市政府的堅強領導下,市金融局深入貫徹落實市委十屆八次、九次、十次全會精神,大力完善現代金融服務體系,提升金融服務實體經濟發展的能力,促進金融産業深化發展,加強金融風險防控,金融業成爲全市第五大支柱産業和資産規模最大的産業,爲我市建設“三中心一體系”和國家創新中心城市作出了積極貢獻。

                一、2016年工作成效

                (一)開拓進取服務大局,亮點工作不斷增多。

                一是金融增加值保持快速增長。全年實現金融業增加值1800億元,超越房地産業,成爲全市産值第五大的支柱産業,居全國大城市第四位;增速11%,在全市服務業增速中排名第二;占全市GDP的比重達9.2%,比2015年提高0.2個百分點;拉動GDP增長1個百分點,成爲支撐我市經濟增長的主要力量之一。

                二是直接融資占比居全國第一。1-12月,全市直接融資余額達1.35萬億元,在大城市中僅次于上海(1.49萬億元),占全省(含深圳)的60.7%。我市直接融資占社會融資的比重達65.7%,居全國大城市第位。通過直接融資,爲企業降低融資成本超過200億元。

                三是保險業實現跨越式發展。1-12月,全市保費收入達1166.2億元,連續10年居全國大城市第三位;同比增長64.2%居全國大城市第一位;新增複星聯合健康保險公司、粵電財産保險自保公司2家法人機構,是我市時隔五年後再次獲批保險法人機構,全市保險法人機構由3家增至5家。

                四是多層次資本市場爆發式增長。2016年全市新增上市公司10家,累計133家,居全國大城市第4位,累計融資超過3300億元;全市新增新三板挂牌企業202家,累計348家,挂牌增長率達84.4%,高于全省(68.3%)和全國(41%),居全國大城市第一位。廣州股權交易中心新增挂牌、展示企業數2652家,累計5646家,居全國同類交易中心前列。

                五是新增金融企業數創新高。2016年共新增法人金融機構7家,包括我市首家公募基金公司—富榮基金公司,全國首個合資期貨公司摩根大通期貨公司,兩家專業性保險公司法人機構複星聯合健康保險公司、粵電財産保險自保公司,以及廣州發展集團財務公司、廣汽集團財務公司、粵財金融租賃公司,全市法人金融機構達52家。新增中國建設銀行科技金融創新中心、埃及銀行廣州代表處、澳門國際銀行廣州分行等持牌金融機構21,總數達281家。全年共新增類金融機構超過1000家,比去年翻一番。特別是融資租賃和股權投資機構增長迅猛,分別新增113家和700多家。

                六是成功爭取兩大金融品牌落戶廣州。被譽爲國際金融界的F20—國際金融論壇(IFF)與市政府簽署了戰略合作協議,IFF將每年在廣州舉辦全球年會、高端峰會等系列活動,在我市建設永久會址,引進國際主權基金項目等。成功申辦全國最頂級的風險投資論壇—第19屆中國風險投資論壇,進一步彰顯我市打造具有全國影響力的風投、創投中心的信心和決心。

                七是成功實現區級政府投資基金全覆蓋。出台了《廣州市區級政府投資基金管理公司監管暫行辦法》,市政府安排11億元支持各區設立基金管理公司,越秀、海珠、天河、番禺、廣州開發區、花都、增城已完成設立工作,我市在全國率先實現市、區級政府投資基金全覆蓋。

                八是金融監管跑贏金融風險。推進供給側結構性改革去杠杆行動計劃,全市銀行機構不良貸款率爲1.33%,比全省、全國平均水平分別低0.46個百分點和0.48個百分點;減量提質,引導11家融資擔保機構退出市場。穩步推進互聯網金融風險專項整治工作,33057家機構進行了摸底排查,對24家重點機構進行了現場檢查,邊查邊整改,互聯網金融風險整體可控。大力防控房地産金融風險,開展購地企業資金來源核查工作,及時叫停首付貸、衆籌購房等違規行爲,有效維護了我市房地産市場平穩發展。做好非法集資處置和金融維穩工作,協調處置南方石化銀團貸款風險,清查校園貸等違規活動,做好廣東邦家案、天澤能源、E租寶等重大案件處置維穩工作,有力維護區域金融安全穩定。

                (二)攻堅克難主動作爲,重點工作成效明顯。

                一是加強頂層設計。出台了《廣州金融業發展第十三個五年規劃》,對未來五年我市構建、發展大金融格局的戰略方向、行動目標、主要任務和重點項目進行了科學規劃部署。出台了《廣州市構建現代金融服務體系三年行動計劃(2016-2018年)》,著力提升産融融合發展的能力。市深改領導小組審議出台了《廣州市推進農村普惠金融發展方案》,加強對發展普惠金融的制度設計。指導各區制定出台了一系列金融優惠政策和規劃,形成政策疊加效應。

                二是加快建設金融功能區。廣州民間金融街集聚民間金融機構243家、各類民間資本268.88億元,今年累計爲中小微企業和個人客戶提供融資1726.41億元,今年以來貢獻各類稅超過6億元,是建街前的10倍以上。廣州國際金融城成功出讓416個地塊,計劃總投資達557.78億元,已有南粵銀行、廣州銀行、萬聯證券等7家金融機構進駐。南沙現代金融服務區共落戶金融企業1563家,同比增長139%。設立了規模達50億元的南沙航運産業基金,全國首只軍民融合項目投資基金落戶南沙。廣州金融創新服務區集聚各類金融創新企業100多家,金融設備制造業領先全國。廣州中小微企業金融服務區已進駐各類融資服務機構超過300家,累計爲當地中小微企業融資50億元。增城農村金融改革創新試驗區著力推動農村金融服務站標准化建設,2家資金互助合作社加快發展。番禺萬博基金小鎮成爲全省第一家金融特色小鎮,廣州從化溫泉財富小鎮吸引了一批財富管理機構、私募基金入駐。建設綠色金融改革創新試驗區,預計近期可獲國家批複開展試點。

                三是提升金融交易平台影響力。廣州股權交易中心累計挂牌、展示企業數達5564家,挂牌區域基本覆蓋全省,實現融資及流轉交易額1003億元。“中國青創板”上板全國16個省市(區)1784個青年大學生創新創業項目廣州金融資産交易中心完成小貸資産收益權産品業務7.7億元,完成理財計劃交易額611.03億元。中國首個開放式數據交易平台廣州數據交易服務有限公司成立並上線Datahub平台業務。廣州商品清算中心統一清算系統和信用信息登記平台正式上線運營,與8家交易平台簽署開展統一清算協議。創新型期貨交易所籌建工作取得重大進展,中國證監會與國家發改委就在廣州設立創新型期貨交易所達成共識。

                四是加快發展地方金融機構。廣州銀行實現營業收入居全國城商行第4位。廣州農商銀行改制上市獲廣東銀監局批複同意衆誠保險位列新三板企業市值排行榜第21在全省率先開展互聯網小額貸款公司試點,吸引了拉卡拉、唯品會、保利、TCL優質企業設立27家互聯網小貸公司,居全國首位。在全國率先開展融資租賃統一管理試點,全市已落戶融資租賃企業273家,注冊資金超過了800億元,通過飛機租賃SPV項目公司引進落地租賃飛機12架,完成首單跨境船舶融資租賃業務。

                五是認真做好産融對接服務。推動金融服務創新驅動戰略,各家商業銀行設立了9家科技支行,全省最多。設立了首期4億元的廣州市科技型中小企業信貸風險補償資金池,合計授信金額38.65億元。“中國青年大學生創業板”實現對接融資額2.22億元。廣州科技金融路演中心、廣州新三板企業路演中心累計爲500家企業提供了融資對接,成功率達45%。將科技保險試點擴大到全市和全部科技企業並按一定比例給予保費補助。支持企業充分利用債券市場,全年企業及金融機構發行各類債券融資9382.06億元,同比增長269.72%大力引進保險資金,總額達2054億元,占全省保險投資總額的37.5%

                六是金融對外開放取得新突破。南沙自貿區推出全國首個“跨境資産代客衍生品綜合交易”業務,發行自貿區首只交易所市場公募熊貓債,累計辦理跨境人民幣貸款3161.69億元,跨境雙向人民幣資金池結算量達55億元。成功舉辦第五屆中國(廣州)國際金融交易·博覽會,成爲我市加強“一帶一路”金融交流合作的重要平台;在台北成功舉辦第四屆穗台金融論壇,穗台金融聯系進一步加深。組織參加亞洲金融論壇、北京金融博覽會等高規格展會,促進金融對外交流合作。

                七是普惠金融打造廣州特色。設立廣州市中小微企業信用信息和融資對接平台、小微企業票據貼現中心和廣州市融資再擔保公司,廣州地區小微企業貸款余額爲4321.5億元,同比增長13.4%;貸款利率5.06%,同比下降0.73個百分點。2016年以來全市保險業累計提供了49萬億元的財産風險保障和7.1萬億元的人身風險保障。創新開展小額貸款保證保險試點,貸款金額6243萬元,平均保險費率2.34%。全市92小額貸款公司貸款余額150億元,42融資擔保機構在保余額258億元。推動移動支付在我市公共服務領域應用推廣,全市95%POS終端可支持移動支付。全市共建成社區金融服務站560家,社區覆蓋率達50%;建成農村金融服務站226家,均超額完成年度工作目標。推進嶺南金融博物館規劃建設,確定廬江書院作爲館址,征集各類金融藏品9000余件。舉辦珠江金融論壇、金融圖書“金羊獎”、“社會集資那些事:風險與法治”展覽等金融文化活動。

                八是提升金融人才和機構服務工作。對高層次金融人才擴大了獎勵範圍並提高了獎勵力度,2016年共評定高層次金融人才220名;爲廣東證監局、保監局解決幹部住房40套;協助廣東銀監局、光大銀行、平安銀行等機構新引進人才申辦人才綠卡;爲浦發銀行、中信銀行、信誠人壽等8名高管解決入戶指標。深入開展暖企行動,協調落實對廣發證券的獎勵政策,推動廣發基金等運營地在廣州的法人金融機構回遷,我局被《南方都市報》授予“2016年最佳服務組織獎”。

                九是加強金融系統建設。在市委、市政府的高度重視下,成立了由市長挂帥的廣州市金融發展領導小組。在市編辦的大力支持下,市金融局增設了金融穩定處,人員行政編制增加至45名。支持和推動南沙、花都成立了專門的金融工作局,越秀、天河、海珠、增城、從化、開發區設立了金融工作部門,有效緩解了因人員力量不足制約金融工作開展的瓶頸問題。先後向廣州銀行、天河區和南沙區輸送2名局級幹部和1名處級幹部,進一步激發了機關幹部幹事創業的熱情。制訂《關于加強金融宣傳工作的指導意見》,組織召開了5次“廣州金融發布”會,在人民日報、南方日報等主流媒體上廣泛宣傳報道廣州金融發展成就和廣州營商環境,指導各區開展金融公益及戶外廣告宣傳活動。加強金融行業協會建設,出台文件規範行業協會的設立、運作、退出等機制,新設全國首個地方普惠金融協會廣州市普惠金融協會、廣州風險投資行業協會。扶貧開發取得重要成果,梅州豐順縣留隍鎮上圍村共籌集幫扶資金152.5萬元,20億元的穗清基金落地簽約並撥付到位,從化良口鎮團豐村集體經濟收入和貧困戶人均收入兩個硬指標均超額完成。做好機關工會工作,組織幹部、職工體檢療養,落實工會會員生日慰問,組織參加市直機關工會舉辦的“公仆杯”體育競賽活動。

                十是機關黨建和反腐倡廉工作紮實開展。深入開展“兩學一做”學習教育,組織參觀廣東東江縱隊紀念館並重溫入黨誓詞,抓好學習教育各項規定動作落實。指導黨支部落實“三會一課”制度,選舉産生新一屆機關黨委委員,指導廣州股權交易中心有限公司、廣州金融業協會、廣州互聯網金融協會成立黨支部。開展“基層評議機關”活動,組織黨員幹部到金融機構、企業和農村,體驗基層、企業和群衆感受。落實黨風廉政建設主體責任,開展紀律教育學習月活動,組織參觀反腐倡廉教育基地,認真梳理廉政風險點,爲派駐紀檢組履行職責創造良好條件。2016年局本級和上級交辦的紀檢信訪舉報均爲0件,立案數量0件。

                二、存在問題和工作困難

                在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到存在的問題和面臨的困難:一是經濟增長內生動力不足,加上直接融資形成的替代效應,導致銀行本外幣存貸款增速放緩,對金融業增加值保持較快增長産生較大負面影響。二是金融存在脫實向虛的傾向,金融對科技、産業的支撐效應還不夠強。三是金融營商環境有待優化,金融扶持政策力度偏低,金融人才服務亟需加強。四是金融風險防控壓力增大,非法集資等金融違法犯罪活動有所擡頭。五是各區普遍存在金融工作部門不完善,工作力量不強問題,部分區的金融工作力量非常薄弱,難以承擔日益增加的金融發展和穩定任務。六是金融系統研究氛圍不濃,國際視野不寬,集聚、配置國際金融資源的能力和辦法欠缺。對此,我們必須高度重視,勇于擔當,采取有效措施加以解決。

                三、2017年工作計劃

                2017年是實施“十三五”規劃的重要一年和供給側結構性改革的深化之年,同時也是廣州金融發展的重要機遇期。我們將繼續貫徹落實“發展是金融第一要務,穩定是金融第一責任”的工作理念,堅持兩個兩手抓,即一手抓金融産業做大做強,一手抓金融服務實體經濟發展;一手抓金融改革創新,一手抓金融風險防控,不斷完善現代金融服務體系,構建大金融工作格局。

                主要工作目標是:金融業增加值增長11%,成功突破2000億元大關;新增上市公司10家、新三板挂牌企業200金融業總資産達6.5萬億元,爲廣州建設樞紐型網絡城市,推動國家重要中心城市建設全面上水平提供強有力的金融支持。

                爲實現上述目標,將重點抓好以下工作:

                (一)著力營造良好金融營商、招商、留商環境,推動金融産業做大做強。

                圍繞金融産業如何做大做強,在機構、平台、政策、環境等方面全面發力,通過補短板、固存量、引增量,大力發展特色金融、創新金融和普惠金融,將金融業打造成爲全市現代服務業的龍頭産業。

                將國際金融論壇打造成爲我市集聚國際高端金融資源的重要平台。繼續聯系對接好國際金融論壇(IFF)秘書處,全力配合做好在我市舉辦國際金融論壇2017年全球年會及其他系列會議活動的各項工作。協助做好國際金融論壇會址選址、國際基金小鎮建設等重點工作,並以國際金融論壇落戶廣州爲契機,全面提升廣州金融的國際化水平和國際影響力,助推廣州從區域金融中心向國際金融中心邁進。

                全力辦好第19屆中國風險投資論壇。以論壇的舉辦爲契機,全面優化我市風險投資、創業投資環境,營造促進我市股權投資市場發展的良好氛圍,打造具有全國影響力的風投、創投中心。

                完善金融業扶持政策。依托廣東自貿區南沙新區片區、廣州市綠色金融改革創新綜合試驗區等平台,積極爭取金融先行先試政策。大力爭取省政府出台支持政策,在金融政策、平台布局、機構審批、財政稅收等方面給予我市更多的傾斜。修訂《關于支持廣州區域金融中心建設的若幹規定》,在支持金融機構做大做強、鼓勵金融創新、集聚高層次金融人才等方面加大扶持力度,將廣州打造成爲全國金融政策最優的城市之一。出台《廣州市建設華南財富管理中心總體方案》,打造與新加坡、香港三足鼎立,以服務實體經濟和大衆理財爲特色的新型財富管理中心。

                大力做好金融人才服務工作。優化金融人才激勵政策,統籌安排解決現有及後續出台金融人才政策的資金需求,在政策力度、廣度和深度上與北上深看齊。盡快出台南沙新區對境外金融人才的專項扶持政策。通過“海交會”、“金交會”、南方人才市場等平台,大力引進海內外高層次金融人才。依托各大金融功能區配套建設金融人才公寓。支持校企共建金融培訓基地,鼓勵金融機構在我市設立全國性的人才培訓基地,支持金融人才赴香港、台灣、新加坡等地進行專業培訓。大力引進各類金融教育和認證機構,爲金融從業人員獲取執業資格提供便利。

                加強金融機構建設。爭取新設花城銀行(民營銀行)、中外合資銀行、合資全牌照證券公司、科技保險公司、粵財金融租賃公司、中金珠寶消費金融公司等法人金融機構。支持中國人壽、蘇黎世保險等在廣州設立南方總部或分公司,爭取中國人壽特殊目的投資公司落戶廣州,爭取廣發基金、易方達基金等大型金融機構回遷。推進銀河證券在廣州設立南方總部或華南區域中心,並以此爲契機,積極爭取其參股的中證報價系統或其相關機構落戶廣州。省、市合力將廣發銀行、廣發證券打造成爲廣州金融的航空母艦,加快廣州銀行、廣州農商銀行改制上市工作,爭取創興銀行成爲廣州第三家市屬法人銀行。

                加強金融交易平台建設。全力爭取在2017年完成設立廣州期貨交易所,打造全國性金融市場交易平台。支持廣州股權交易中心、廣州金融資産交易中心、廣州商品清算中心等加快業務創新發展,做大做強。加快新設一批金融交易平台。推動各類交易場所統一管理工作。在南沙自貿區大力發展供應鏈金融服務,建設期貨交割倉,加快推進廣州商品清算中心開展倉單質押融資業務,支持中證報價系統在廣州設立大衆大宗商品物流平台。

                加強金融功能區建設。加快建設廣州國際金融城,盡快出台限高的過渡性方案,加快土地出讓和機構引入,打造廣州區域金融中心的形象代表。科學規劃建設廣州市綠色金融改革創新綜合試驗區,影響帶動華南地區綠色産業發展。繼續建設好廣州民間金融街、廣州金融創新服務區、廣州中小微企業金融服務區、增城農村金融改革創新綜合試驗區,不斷增強集聚高端金融資源和服務實體經濟的能力。建設番禺萬博基金小鎮、廣州溫泉財富小鎮、海珠創投小鎮等特色金融小鎮,爲各類金融企業提供理想的營商環境和配套資源。

                加快南沙金融改革創新。落實好南沙金改15條和廣東自貿區金改30條,利用廣東自貿區和粵港澳大灣區建設契機,加快在跨境人民幣雙向貸款、結算、資金集中運營、交易計價、資産轉讓、境外發債、直接投資等方面的改革創新力度,加快業務開展進度,加強對港資、澳資金融機構的引入和合作,將南沙新區打造成爲廣州乃至廣東金融創新的高地。

                規範穩健發展類金融機構。引進包括境外金融機構、國際性小額信貸組織在內的國內外優質企業,在我市新設15家互聯網小額貸款公司,鞏固在全國的領先地位。出台《關于促進廣州市融資擔保行業加快發展的實施方案》,發展政策性融資擔保和再擔保機構,提升機構盈利能力和風險管控水平。依托特色金融小鎮,大力引進各類陽光私募基金公司。在完成風險整治的基礎上,規範穩健發展互聯網金融從業機構。

                提升對金融企業的服務水平。深入金融機構開展調研,切實幫助解決實際困難和問題。主動做好服務,爲金融機構創造公平公正、依法依規的發展環境。落實各項金融補貼扶持政策,提高金融企業服務地方經濟社會發展的積極性。加強對金融機構的宣傳,不斷擴大重要金融機構的影響力。爭取設立廣州市金融發展服務中心,爲金融機構和金融人才提供優質服務。

                營造良好金融發展氛圍。辦好第6屆金交會、珠江金融論壇等高端論壇和展會。加快建設嶺南金融博物館,確保2017年正式開館。加強金融公益及戶外廣告宣傳,打造“廣州金融發布”品牌,組建全市金融系統宣傳工作聯盟,探索與電視台合作開設金融欄目。繼續辦好全市領導幹部金融知識培訓班,不斷提高培訓的層次和質量。出台實施《關于促進地方性金融行業協會規範健康發展的指導意見》,新設小額貸款行業協會等社會組織,指導各區結合實際需要設立區級金融社會組織。加強金融研究,充分發揮廣州國際金融研究院、廣東南方金融創新研究院以及大型金融機構研究部門等智庫的作用,重點加強前瞻性、全局性課題研究,積極推動相關研究轉化爲政策或項目。

                (二)加強金融服務實體經濟,打造産業金融中心。

                圍繞産業與金融結合的模式,促進金融資本與産業資本的結合,金融創新與新興産業的結合,金融開放與國際産業合作的結合,構建全産業鏈的綜合化金融服務體系。依托廣佛同城優勢,加強與佛山的對接,廣佛聯手打造全國最具影響力的産業金融中心。

                出台産業金融系列政策。貫徹落實《廣州市構建現代金融服務體系三年行動計劃(2016—2018年)》,出台《廣州市建設全國産業金融中心的總體方案》,以及汽車金融、商貿金融、航運金融、航空金融、文化金融、綠色金融等産業金融專項政策,構建“1+N”産業金融政策體系,爲我市優勢産業發展提供量身定制的金融服務。

                發展各類産業金融服務機構。加快設立企業集團財務公司、金融租賃公司、消費金融公司、汽車金融公司、科技保險公司、航運保險公司、融資租賃公司、互聯網小額貸款公司等産業金融服務機構。加強招商引資,吸引世界500強和中國500強企業在廣州設立産業金融板塊,通過供應鏈金融、互聯網小貸等方式服務上下遊企業。

                大力發展融資租賃。繼續做大做強飛機租賃、船舶租賃業務,促進融資租賃與汽車、裝備制造、醫療設備、軌道交通、新材料等制造業的深度融合,鼓勵開展基礎設施設備的融資租賃業務。以南沙新區爲重點加快發展融資租賃,開展全國統一融資租賃行業管理體制改革試點,建設融資租賃産業園、融資租賃資産交易中心,打造全國融資租賃“第三極”。

                推動企業上市和挂牌。強化挂牌上市指導,重點跟蹤做好已經上報材料企業的上市工作,進一步充實完善擬上市、挂牌企業資源庫。支持廣州股權交易中心在全省拓展業務,盡快實現挂牌企業突破1萬家。打造廣州科技金融路演中心、廣州新三板企業路演中心兩大品牌,實現路演活動常態化。

                促進金融、科技、産業融合發展。進一步加大對股權投資機構的扶持力度,鼓勵股權投資機構投資廣州擬上市挂牌企業庫入庫企業,支持廣州股交中心建設風險投資退出平台。大力爭取投貸聯動、天使投資個人所得稅抵扣等政策試點。加快推進各區政府投資基金管理公司建設和監管工作,支持各區經濟社會發展。

                加強産融對接和保險資金運用。及時向銀行傳遞産業、環保、財政等信息,暢通對接機制,爭取各主要産業、各區每年至少組織一場大型及多場小型産融對接活動。做好與國壽集團所屬金融資産管理公司、養老産業地産等項目的具體對接落地工作。主動對接中國保險投資基金公司和泰康保險集團,引導投向廣州及周邊地區健康養老産業、大數據産業、高新技術産業及城市基礎設施建設。

                (三)將金融風險防控放在更加重要的位置,打造金融安全運行區。

                貫徹落實中央經濟工作會議精神,深入推進金融供給側結構性改革,提高和改進監管能力,確保不發生區域性、系統性金融風險。

                防控資産泡沫。推動越秀金控盡快成立地方資産管理公司,提高銀行不良資産處置能力。會同金融監管部門加強對金融機構杠杆率及管理現狀的監督檢查,持續監測資本充足率、流動性風險監管等指標,推進落實金融機構去杠杆,嚴格督促金融機構杠杆率達標。督促風險控制能力較弱的小額貸款公司、融資擔保機構退出市場。

                降低企業杠杆率。大力發展直接融資,支持企業市場化、法治化債轉股,鼓勵發行企業債券、項目收益債券、公司債券等。加大股權融資力度,支持更多企業通過主板、新三板和廣州股權交易中心上市挂牌。

                加強互聯網金融專項整治。根據風險摸排情況,分級分類進行整治,促進互聯網金融規範健康可持續發展強化風險監測功能,充分發揮市互聯網金融協會行業自律與服務作用。加強對群衆的宣傳教育,提高對互聯網金融的認識和風險識別能力。

                加強地方金融管理。出台《關于促進民間融資規範發展的指導意見》,加強與國家金融監管部門一行三局的監管聯動,完善小額貸款、融資擔保、私募基金、融資租賃、商業保理、典當、交易場所等類金融機構商事登記准入、資質評審、現場檢查、專項統計等制度,探索建設地方金融風險預警監測平台、類金融資金托管清算服務平台。

                加強處置非法集資工作。爭取出台我市處置非法集資工作流程,完善處置非法集資的工作操作程序,明確各部門、各區政府的職責分工。進一步健全區、街(鎮)和社區基層信息員制度,出台非法集資舉報獎勵辦法。組織開展處置非法集資工作專題培訓,提高處非工作人員的業務水平。爭取將預防和處置非法集資宣傳教育納入城市社區網格化服務管理入格事項,增強廣大市民抵禦非法集資的能力。加強對非法集資線索的分析研判,推進重大案件處置維穩工作。

                (四)加強機關黨建工作,提高幹部隊伍專業素養和戰略執行力。

                貫徹落實黨風廉政建設主體責任,深化廉政風險防控,加強反腐倡廉教育。加強機關幹部隊伍建設,努力打造專業型、創新型、服務型、效能型團隊。

                提升機關黨建科學化水平。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、黨的十九大、習近平總書記系列重要講話、市第十一次黨代會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。開展理想信念、爲民宗旨和職業道德“三項教育”活動,加強機關黨建工作目標管理。

                加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設主體責任,持續開展“四風”專項整治,支持配合市紀委派駐市發改委紀檢組履行監督執紀問責職責。

                建設高素質幹部隊伍。選優配強幹部隊伍,加強幹部培訓、交流、輪崗等工作,拓寬國際視野,增強戰略思維,提升專業素養,強化實踐鍛煉。落實幹部休假、體檢療養等制度規定,改善辦公條件,進一步激發幹部工作活力。

                加強機關效能建設完成局辦公OA升級改造項目,不斷規範OA辦公系統及文件辦理。緊緊圍繞市委、市政府及市領導關注的重點工作、交辦事項及局年度金融重點工作開展督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。強化政務管理,進一步做好檔案、保密、政務信息公開、人大政協建議提案辦理、信訪及12345政府服務熱線工作,不斷提高政務管理服務水平。