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市金融局2015年工作總結和2016年工作計劃

來源:市金融局  時間:2016-11-18 17:10:28 分享到:

市金融局關于2015年工作總結和2016年工作計劃的報告

 

市政府:

2015年,在市委、市政府正確領導下,在各部門大力支持下,我局堅決貫徹落實市委十屆六次全會精神,著力完善種類齊全、結構合理、服務高效、安全穩健的現代金融服務體系,加快推進廣州區域金融中心建設,爲廣州國際航運中心、物流中心、貿易中心建設提供強大金融支撐。在推動金融交易平台和金融功能區建設、加強金融服務實體經濟、推進金融機構(組織)改革發展、完善金融規劃政策體系、優化金融生態環境等方面取得明顯成效,廣州區域金融中心地位進一步鞏固。

一、2015年工作總結

廣州金融業保持持續快速增長。2015年,全市實現金融業增加值達1629億元,同比增長14.2%,金融業占GDP的比重提升至9%。全市本外幣各項存款余額4.28萬億元,同比增長12.7%,本外幣各項貸款余額2.73萬億元,同比增長12.4%;證券交易額21.72萬億元,同比增長193%,其中股票交易額14.47萬億元;期貨代理交易額13.03萬億元,同比增長132%;保費收入714.36億元,同比增長18.7%2015年新增5家法人金融機構,全市共有259家持牌金融機構,其中法人金融機構47家。銀行業稅前利潤434.83億元,總資産達6.25萬億元。2015年全市金融保險稅收收入346.88億元,同比增長12.5%,占全市稅收7.9%

(一)金融交易平台影響力增強

第四屆中國(廣州)國際金融交易·博覽會成功舉辦。第四屆金交會展位總面積4萬平方米,參展機構共320家,促成産融對接簽約項目58個,意向簽約金額達4532億元;參展金融機構共推出288項金融優惠措施和3100多個金融人才招聘崗位;大會舉辦論壇12場;到場觀衆14.5萬人次,80多家媒體200多名記者參與采訪報道。廣東省省長朱小丹,副省長陳雲賢等省領導到展館調研,廣州市委書記任學鋒,市長陳建華,常務副市長陳如桂等市領導出席了啓動儀式並爲新設機構和平台授牌。

廣州股權交易中心發展成效明顯。一是指導股交中心推進“青年大學生創業板”建設。團中央與省政府正式簽署省部共建“中國青年大學生創業板”戰略合作協議,打造全國性的青年大學生創新創業綜合金融服務平台。二是推動股交中心與中國證券業協會所屬中證機構間報價系統股份有限公司探索開展互聯互通合作,共同建設廣州股交“進取板”,目前25家優秀挂牌企業在中證報價“廣州板塊”挂牌。三是指導股交中心與省中小企業局、市科創委等省市政府部門開展板塊共建。指導股交中心與金融機構在第四屆金交會上合作打造衆創空間-青創板展區,得到朱小丹省長的肯定。截至2015年末,股交中心累計挂牌、展示企業2994家,挂牌區域基本覆蓋全省,面向全國。累計融資及流轉交易額111.66億元。

創新型期貨交易所設立工作取得重大進展。2015420日,國務院發布廣東自貿區總體方案,明確“研究設立以碳排放爲首個品種的創新型期貨交易所”,建設廣州創新型期貨交易所工作正式納入國家戰略;省政府《自貿區建設實施方案》明確該項工作牽頭單位爲廣州市政府。我局緊密聯系證監會,市領導多次赴京拜會證監會領導,中財辦召集證監會、國家發改委、環保部、廣東省、廣州市召開座談會並形成共識:“研究設立以碳排放爲首個品種的創新型期貨交易所”已寫入自貿區總體方案,必須上市碳期貨,設立期貨交易所上市碳期貨是國家層面的事,由證監會牽頭,會同國家發改委、廣東省政府、廣州市政府盡快成立工作組共同推進。我局請求省委、省政府主要領導加強與國務院、國家發改委和證監會的溝通,爭取其支持廣州創新型期貨交易所批籌。配合省發改委做好碳市場基礎工作,爭取成爲全國統一碳市場交易平台,爲未來上市區域碳期貨産品打好基礎。

廣州商品清算中心正式設立。牽頭設立了廣州商品清算中心,在廣東自貿區挂牌儀式上授牌成立,是國內首家既實現大宗商品交易風險監控又引導其創新發展的機構。目前,廣清所正在搭建清算系統,並積極推進倉單登記融資平台建設工作。

廣州金融資産交易中心發展迅速。小貸資産收益權産品發展平穩,共完成業務47筆,實現交易額7.45億元,居全國同類金融資産交易平台前列。推動並指導金交中心利用南沙自貿區發展契機,研究設立國際化的跨境金融資産交易平台。

廣州鑽石交易中心獲省政府正式批複。協調落實周大福集團等所有發起股東單位,鑽交中心獲省政府批複同意設立並完成工商注冊登記,是繼中國鑽石交易中心後全國第二個鑽石交易中心,正在抓緊開展交易系統開發及産品研發。

廣州數據交易中心籌建工作穩步推進。認真貫徹落實任學鋒書記會見亞信集團田溯甯董事長的有關精神,多次與亞信集團等發起設立股東對接,協調爭取以市政府名義向省政府上報設立廣州數據交易中心的請示。會同市工信委推動爭取廣州市參股省産權交易集團牽頭組建的數據交易中心或廣州獨立設立數據交易中心,同時啓動了按廣州數據交易中心股東及股比同步設立廣州數據交易服務有限公司的籌建工作。

廣州航運交易所順利改制。會同廣州港務局、廣州港集團、上海國際航運研究中心等單位,提出依托廣州航運交易所組建市場化交易公司的思路,爭取市政府支持航運交易所做大做強,加快廣州航運交易所管理體制和運行機制創新。推動廣州航運交易有限公司完成工商注冊,正在進行系統開發和交易産品研發。

(二)金融功能區建設加快推進

廣州民間金融街建設加快推進。截至2015年末,街內共集聚各類機構203家,其中小額貸款公司57家,累計爲市內16000余家小微企業和個人提供融資1613億元,實現稅收超5億元。廣州民間金融街獲國家質檢總局同意籌建“全國民間金融産業知名品牌創建示範區”。互聯網金融産業基地引入26家企業,互聯網金融孵化中心正式揭牌。金融創新平台板塊——金融街在線正式上線運營,合作運營機構超100個,平台注冊人數超400人。廣州民間金融街升級建設創新創業金融街取得階段性成果。

廣州國際金融城開發建設取得新進展。60家企業表達了進駐意向,推動金融城起步區“金融方城”區域成功出讓2批共6宗土地,南粵銀行、廣州銀行、萬聯證券等7家金融機構進駐,啓動引進金融機構及國家金融監管部門落戶工作。

南沙現代金融服務區創新業務發展迅猛。已集聚金融和類金融機構654家。人民銀行廣州分行正式印發《廣東南沙、橫琴新區跨境人民幣貸款業務試點管理暫行辦法》,會同南沙區引導企業積極開展試點業務。截至2015年末,共辦理南沙新區跨境人民幣貸款業務備案24筆,累計備案金額56.88億元,累計彙入貸款金額24.16億元。支持南沙區企業開展跨國企業集團跨境雙向人民幣資金池業務,5家跨境企業集團辦理雙向人民幣資金池業務備案,累計結算金額31.99億元。積極向國家外彙管理局申報將南沙列入外債宏觀審慎管理試點地區。

廣州金融創新服務區集聚效應明顯。集聚股權投資機構57家,基金計劃資金規模近200億元,上市企業累計33家,新三板企業45家,廣州股權交易中心挂牌企業超200家,科技金融創新活躍、多層次資本市場逐步建立,金融設備制造業(廣電運通、禦銀科技)全國領先。

廣州中小微企業金融服務區服務作用顯現。20158月廣州中小微企業金融服務區正式開園,截至2015年末,已進駐各類機構316家,其中金融機構和相關機構37家,廣州小微企業信貸指數啓動試運行。進駐園區機構已服務企業達到1400家,“民貸天下”互聯網金融平台已幫助200多家企業成功融資5億元,對緩解中小微企業融資難、融資貴問題起到了積極作用。

(三)地方金融機構和類金融組織改革發展取得新突破

支持地方金融機構做優做強。積極落實市政府工作部署,配合推進廣州銀行、廣州農商行改制上市工作,支持其加快發展、做強做大。截至2015年末,廣州銀行資産總額3603億元,各項存款余額2036億元,各項貸款余額845億元,淨利潤24.2億元,不良貸款率和不良資産率保持低位。廣州農商銀行總資産5473億元,各項存款余額3648億元,各項貸款余額1963億元,淨利潤49.2億元。

積極爭取國家支持設立一批金融機構。一是全力推進花城銀行申報設立工作。加強工作彙報,爭取省委胡春華書記、銀監會尚福林主席、曹宇副主席及省金融辦、廣東銀監局領導的支持。積極配合廣東銀監局開展可研階段工作,輔導主發起企業和花城銀行研究工作組補充完善申報設立材料,已啓動論證階段工作,廣東銀監局將盡職調查報告及相關材料上報銀監會城市銀行部。二是全市首家消費金融公司——中郵消費金融公司于1120日正式揭牌開業。三是設立財務公司工作進展順利。廣東省廣晟財務有限公司、粵海集團財務有限公司正式開業,廣州發展集團獲批籌建財務公司。廣汽集團籌建申請材料准備就緒。爭取市政府致函廣東銀監局支持廣州港集團和嶺南集團設立財務公司,爭取將其納入2016年度非銀行金融機構設立規劃。四是法人保險機構設立申報工作有序推進。市委、市政府主要領導多次拜會保監會領導,就我市新設保險機構事宜進行溝通銜接。珠江財産保險公司、複星聯合健康保險公司、陽光航運保險公司、廣東大華食品安全責任保險公司和廣東粵電財産保險自保公司等5家公司已正式向保監會上報申請材料。五是引導銀行機構設立分支機構。浙商銀行、台灣銀行、台灣中國信托商業銀行、永隆銀行設立廣州分行,廣東南粵銀行在廣州設立分行級的資金運營中心,其中台灣銀行廣州分行、台灣中國信托商業銀行廣州分行是我市首次設立的台資銀行機構,廣東南粵銀行資金運營中心是全國第3家、我省第1家獲銀監會批准的銀行資金業務專營機構;工商銀行、農業銀行、建設銀行廣東自貿區南沙分行和中國銀行、浦發銀行廣州南沙自貿區支行等機構正式挂牌,另有3家分行和1家支行正在籌建,中信銀行、民生銀行、平安銀行、華夏銀行新設信用卡中心廣州分中心。六是推進設立銀行卡清算機構。積極與人民銀行廣州分行及廣發銀行、廣電運通等意向企業對接,廣發銀行正在進行研究和准備工作;引導VISA卡組織在廣州設立銀行卡清算機構。七是推進設立CEPA框架下合資全牌照證券公司。我局與華興資本簽署戰略合作協議,在合資全牌照證券公司落地等方面深化合作。華興資本正在省金融辦的指導下確定股東人選,完善設立方案。八是由廣州科技風險投資有限公司牽頭發起設立的富榮基金獲批籌建。

小額貸款行業持續健康發展。進一步完善我市小額貸款行業制度建設,重點加大風險防控力度,促進我市小貸行業持續穩健發展。2015年新增小貸公司11家,其中9家爲互聯網小貸公司,形成廣州小貸公司新模式,並對拉卡拉、國美金控等多家優質意向企業進行輔導。截至2015年末,全市共有小貸公司75家,注冊資本152.5億元,貸款余額147.12億元,淨利潤合計5.08億元,稅收合計2.62億元,行業規模進一步擴大。支持小貸公司利用未分配利潤放貸,增加可貸資金累計1.94億元。支持輔導海珠華銀小貸、越秀海印小貸等5家小貸公司開展籌備上市(新三板)工作。指導廣州立根小額再貸款公司開展再貸款業務,截至2015年末,該公司累計通過綜合授信38家,累計放款60億元,貸款余額12.64億元,占小額貸款公司對外融資的比例不斷提高。協調支持廣州基金與市地鐵公司、城投集團等草擬發起設立第二家小額再貸款公司組建方案。

融資擔保公司規範健康發展。逐步建立監管制度體系,不斷完善監管措施,加大現場檢查和非現場檢查的力度,加強事中監測和事後處置,建立完善退出機制。全市融資性擔保行業共有法人機構48家,全行業在保余額232億元,其中融資性在保余額94億元,全市在冊融資擔保公司累計完成訴訟保全業務3389筆,在保金額147億元,在保小微企業和“三農”2004戶,行業平均融資擔保放大倍數爲1.06倍。

(四)金融服務實體經濟持續增效

發展和利用多層次資本市場成效顯著。2015年,全市新增上市公司10家,總數達到115家,總市值2.36萬億元,累計融資額近3000億元;新增新三板挂牌企業110家,累計達到146家,總市值410億元;另有27家企業排隊上會,29家企業正在規範輔導,44家企業已遞交新三板挂牌申請,近千家企業正在培育;大力發展債券市場,全市債券融資規模達到3825億元。市政府印發實施《關于進一步發展和利用資本市場的若幹意見》。

大力發展股權投資市場,推進區級政府投資基金建設。完成《關于促進廣州股權投資市場規範發展的暫行辦法》修訂工作,編寫了《關于支持廣州外商投資股權投資類企業發展政策解讀》。 2015年,我市各類股權投資、創業投資機構近1000家,管理資金規模超過2000億元。支持各區設立基金管理機構,各區政府與廣州金控簽署合作設立區級政府投資基金框架協議,各區投資基金設立工作正則抓緊推進中。

保險資金支持地方經濟社會發展成效明顯。大力推進落實市政府和相關保險公司的合作協議,市政府與中國人壽、新華人壽合作設立城市發展産業投資基金,協議各利用200億元保險資金,投向基礎設施建設、國企混改等方面。目前國壽、新華的第一只基金均已全部到位,第二只基金均在籌備中。推動市政府分別與平安保險、太平保險簽署戰略合作協議,在綜合保險服務、保險資金運用、創新業務等領域開展合作。

科技金融發展迅速。貫徹落實省委省政府關于全面深化科技體制改革加快創新驅動發展、促進科技和金融深度融合的要求,充分運用金融手段支持科技型企業創新發展。2015年,9家科技類企業在境內外證券交易所上市,融資總額16.43億元;96家科技類企業在新三板挂牌,融資總額10.51億元;近千家科技企業在廣州股權交易中心的綜合金融服務體系下加速發展。推動相關保險公司在開發區共動員128家企業投保科技保險,實現科技保險保費收入1382萬元,累計保險金額360億元。

規範發展互聯網金融。出台《廣州市關于推進互聯網金融産業發展的實施意見》,我市共有各類互聯網金融企業近150家,其中第三方支付法人機構10家。具有一定業務規模的P2P網貸機構近60家,業務規模不斷擴大,月均成交量上百億元。指導互聯網金融産業基地建設,海珠萬勝廣場獲授牌成爲第4個互聯網金融産業基地。指導成立廣州互聯網金融協會,促進行業自律發展,已吸納91家機構和相關人員入會。針對我國互聯網金融企業風險不斷加大的實際情況,指導及統籌協調各區對全市網絡借貸平台進行風險排查以及清理整頓。

大力發展融資租賃業。2015年全市已設立融資租賃企業156家,注冊資本超600億元。南沙區成爲全省融資租賃業發展最快的區域。工銀租賃、工銀國際等公司相繼在南沙設立融資租賃公司。108 家融資租賃企業落戶南沙,注冊資金總額超300億元,融資租賃企業合同余額預計達400億元,占全市合同余額近一半。廣汽租賃、量通租賃與廣發證券合作的租賃公司、廣州空港投資公司等一批大型國企正計劃在南沙設立融資租賃公司。

創新建立廣州衆悅電影金融投資公司。牽頭籌建廣州衆悅電影金融投資公司。明確了衆悅公司的發起股東,完成可行性研究報告的編寫並完成工商注冊登記手續。

(五)普惠金融建設實現新進展

社區金融服務建設穩步推進。2015年,全市新建社區金融服務站110家,總數達510家,社區覆蓋率達34%。探索與幸福社區建設工作相結合,編制《2015年廣州社區金融服務站新建站推薦選址目錄》。進一步豐富參與建設機構和服務功能的多樣性,新華人壽分別在番禺和增城區建成兩家社區金融服務站,填補了由保險公司主導成立社區金融服務站的空白。

農村金融服務環境明顯優化。截至2015年末,廣州地區銀行業金融機構涉農貸款余額1581億元,同比增長14%7家村鎮銀行存款余額65.7億元,貸款余額52.8億元。大力推進農村金融服務站建設,完成農村金融服務站選址127家,建成83家,受到農村群衆的普遍歡迎,有效地解決了農村金融服務缺失問題。促進資金互助合作社平穩運行,2家資金互助合作社共發放互助金461631萬元,有效支持了當地特色農業發展,朱小丹省長充分肯定了我市資金互助合作社試點取得的成效。指導資金互助合作社開展吸收互助金清退工作,並對資金互助合作社業務試行辦法和工作指引進行修訂。指導推進白雲區供銷社公司、增城區糧食公司設立資金互助合作社工作。

繼續推進政策性農業保險工作。提升政策性能繁母豬保險、水稻種植保險、農村住房保險、漁業保險的覆蓋面和保障程度。農房保險當年承保總農戶數63萬多戶,實現覆蓋率96.86%。配合市農業局開辦奶牛、玉米、甘蔗、馬鈴薯、花生五個新的政策性農險産品,開展生豬價格指數保險試點研究工作。

試點實施政策性小額貸款保證保險。出台《廣州市政策性小額貸款保證保險試點實施辦法》和《廣州市政策性小額貸款保證保險風險補償專項資金管理暫行辦法》。人保財險等3家保險公司和浦發銀行等4家銀行遞交了參與小貸險試點意向函。截至2015年末,小貸險累計支持企業貸款33筆,貸款金額4073萬元,戶均貸款金額約爲123萬元單筆貸款金額最高爲300萬元;保費收入91萬元,平均保險費率爲2.24%,貸款利率均爲基准上浮30%。有效發揮了財政資金的杠杆作用和放大效應,探索出具有廣州特色的緩解小微企業融資難、融資貴問題的有效途徑。

金融對口幫扶工作取得重大進展。市政府分別與梅州、清遠市政府簽署幫扶基金框架協議。廣州産權交易所、廣州股權交易中心分別在清遠設立分支機構,服務當地企業。有27家梅州企業、13家清遠企業在廣州股權交易中心挂牌。

(六)金融政策規劃編制取得新成果

以市府辦名義印發實施2015年廣州金融創新發展重點工作實施方案》。全面梳理提出201558項重點工作任務,是我市首個經市政府同意印發的金融年度工作方案。制定2015年廣州南沙金融創新發展重點工作實施方案》。認真梳理南沙金融15條,部際聯席會議金融6條,以及廣東自貿區總體方案金融45條相關內容,受到了“一行三局”的好評,《南方日報》、《廣州日報》等媒體進行了重點報道。

擬定《廣州市構建現代金融服務體系三年行動計劃(2016-2018年)》。是全國首個以“金融+”理念編制的政策文件。穩步推進《廣州金融業發展第十三個五年規劃》編制工作。完成《廣東省人民政府關于支持廣州完善現代金融服務體系加快區域金融中心建設的若幹意見》和《市委市政府關于促進金融業發展的指導意見》初稿;啓動了《關于支持廣州區域金融中心建設的若幹意見》和《廣州市高層次金融人才支持項目實施辦法》修訂工作;與市財政局聯合發文實施《廣州市金融發展專項資金管理試行辦法》。

(七)金融生態環境逐步完善

做好廣州金融創新和金融研究成果評選工作。積極協調以市政府名義向42個先進單位頒發了表揚通報,並在《金融時報》上刊登。認真做好高層次金融人才評定工作。研究制定《2015年廣州市高層次金融人才開發目錄》,廣泛發動各大金融機構和金融企業申報高層次金融人才,共評出1名金融領軍人才、60名金融高級管理人才和157名金融高級專業人才。

組織開展全市領導幹部金融知識培訓。聯合市委組織部首次舉辦廣州市領導幹部金融知識培訓班,市直相關單位負責人,各區分管金融的副區長、金融工作部門負責人和部分國企負責人近100人參加,取得了良好的培訓效果。

加強金融文化建設。舉辦第三屆穗台金融論壇和第三屆金融圖書“金羊獎”評選;完成廣州國際金融研究院設立工作。市編辦同意對廣州國際金融研究院進行備案,廣州大學成立了由校長負責的領導小組及相關工作小組,通過引進學術帶頭人和調配校內現有人員,建立研究院學術團隊的初步框架。

積極開展處置非法集資工作。2015年以來,市處非辦積極推進處非工作機制建設、處非宣傳、風險排查、重大案件處置等各項工作。共印制發放處非宣傳冊20萬冊,海報2萬張;組織排查企業4000多家,清理排查廣告資訊信息2800多條;受理非法集資案件89宗,立案69宗;研究建立重大案件聯合接訪機制,推動易貶值涉案資産提前處置工作;整體維穩形勢可控。央批重點案件處置工作、涉衆型金融不穩定問題專項治理工作、非法集資問題專項整治活動、處非宣傳進社區等重點工作有序推進。

進一步增強對外宣傳工作。在《金融時報》、《南方日報》等媒體刊發了有關廣州金融業發展和區域金融中心建設的報道近百篇。其中,《金融時報》整版刊發《金融創新服務實體經濟的廣州做法》,是我局首次在國家級媒體上開展專題宣傳報道。認真辦好“2015年廣州金融發布”,近20家媒體到會,刊發相關報道數十篇。認真做好“廣州金融網”宣傳和建設工作。高質量編輯出版《2015廣州金融白皮書》,共計40余萬字。編輯印制《2015廣州金融政策彙編》,整理彙總各類金融政策47篇。

二、2016年工作計劃

2016年我局將繼續圍繞建設廣州區域金融中心和構建現代金融服務體系的總體目標,抓住重點,狠抓落實,爭取推動各項工作再上新台階。

(一)抓好法人金融機構新設工作。全力爭取國家金融監管部門支持,新設一批法人金融機構,包括花城銀行、銀行卡清算機構、CEPA框架下的合資全牌照證券公司—華興證券(中國)、企業集團財務公司、專業性保險公司等機構。大力加強金融招商工作,推動國美、京東等大型企業集團新設的專業性、功能性、創新型金融機構落戶廣州。

(二)爭取新設一批金融交易平台。爭取2016年廣州創新型期貨交易所獲批籌建,加快推進設立大數據等新型交易平台。

(三)加大力度推進和利用資本市場發展。認真貫徹落實《廣州市人民政府關于進一步發展和利用資本市場的若幹意見》,推動企業到境內外證券交易所和全國股轉系統等多層次資本市場挂牌上市,實現融資發展,鼓勵企業在銀行間、交易所及區域性股權市場發行債券,解決項目資金需求。支持股交中心提升綜合金融服務能力,進一步對接全國性資本市場,加快打造服務全國創新創業的“中國青創板”,爭取股權衆籌試點資格。規範發展股權交易市場,加快股權投資基地建設,吸引股權投資類企業落戶並規範發展。指導廣州金交中心利用自貿區政策,開展跨境金融資産交易業務。支持廣州商品清算中心打造統一清算體系,試點開展場外衍生品交易,研究開展倉單登記、托管、串換、融資服務,設立融資倉庫,解決中小企業融資難、融資貴問題。

(四)抓好金融新業態發展工作。規範發展互聯網金融,爭取將廣州列入移動支付試點城市。依托廣州在科技、互聯網、電商等領域優勢條件,支持金融機構、各類資本和科技、電商企業設立各類互聯網金融平台,支持傳統金融機構開展互聯網金融産品、業務模式創新。協調越秀、天河、增城和海珠推進互聯網金融産業基地和創新創業金融街建設,引導相關區對在基地和園區購租辦公用房、業務發展等給予財政資金扶持,促進互聯網金融企業集聚發展。通過打造衆創金融生態圈和引入互聯網金融企業,支持琶洲電商總部基地建設。開展P2P機構風險排查及清理規範,維護廣州金融安全與穩定。加快發展融資租賃,推進設立融資租賃資産交易中心,探索開展跨境融資租賃資産交易業務。盡快在南沙開展內、外資融資租賃統一管理試點,將南沙打造成爲全省乃至全國融資租賃發展最快的區域。

(五)進一步完善和升級我市金融扶持政策。制定出台《廣州市金融業發展三年行動計劃》、《廣州市金融業發展第十三個五年規劃》、廣州市完善現代金融服務體系的指導意見、金融服務創新創業和支持小微企業及“三農”發展的政策措施、促進廣州民間融資規範健康發展的管理辦法等。修訂《關于支持廣州區域金融中心建設的若幹規定》、《廣州市高層次金融人才支持項目實施辦法》等金融扶持政策,加大對各類金融機構和人才的獎勵支持力度。推動各區特別是金融發展重點區結合産業發展的特點,制訂相關扶持政策,發展互聯網金融、融資租賃、航運金融、科技金融、財富管理等特色金融業。

(六)充分利用南沙自貿區金融政策紅利,帶動廣州金融實現跨越式發展。認真貫徹落實南沙金融15條和部際聯席會議金融6條,結合廣東自貿區南沙片區建設,重點發展跨境金融、航運金融、融資租賃、大宗商品交易等特色金融業,爭取創新型期貨交易所、銀行卡清算機構、互聯網股權衆籌交易中心、大宗商品倉單登記交易中心、互聯網保險交易中心等重大金融平台落戶南沙。通過南沙金融創新先行先試,逐步爭取金融創新政策惠及廣州其它各區,推動廣州金融業加快發展。

(七)科學布局廣州金融産業,建設特色金融功能區。加快建設南沙現代金融服務區和廣州國際金融城兩個重點功能區,推進建設廣州民間金融街、廣州金融創新服務區和增城農村金融改革創新綜合試驗區,將廣州中小微企業金融服務區升級建設創新創業金融街。同時,進一步明確各區金融發展的目標定位,推動各區根據産業發展的特點,按照差異化的金融發展思路,爭取新建若幹個特色金融功能區,包括華南金融設備制造業基地(增城)、廣州衆創金融街(白雲)、廣州綠色金融服務體系試驗區(花都)等,形成以廣州國際金融城和南沙現代金融服務區爲核心,各區特色金融多樣化發展的“一城一區多點”發展格局。

(八)調動各方面的積極性,合力推動廣州金融業發展。加強與國家金融監管部門的溝通協調,爭取監管部門在金融政策、機構設立、業務創新等方面的支持。加強與金融機構的聯系交流,不斷優化金融發展環境,增強對金融機構和人才的吸引力,鼓勵金融機構大力開展金融創新。加強與省政府的溝通協調,爭取省加大對廣州金融發展的支持。加強各區金融工作,推動各區成立專門的金融工作部門,積極謀劃本轄區的金融發展規劃,加強市區聯動,出台支持金融業發展的配套措施,進一步優化全市金融業發展環境。會同各區政府、廣州金控等單位推進各區政府投資基金盡快投資運營。進一步健全完善市區聯動的處置非法集資工作機制,建立專業處非工作隊伍;開展非法集資風險排查,遏制非法集資高發態勢;加大處非宣傳力度,提高群衆對非法集資的辨識能力和抵禦能力。